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不斷提高服務(wù)效能 以法治方式優(yōu)化營商環(huán)境

    “法治是最好的營商環(huán)境”,法治是營商環(huán)境的前提和基礎(chǔ),更是核心和保障。近年來,蓬江區(qū)發(fā)展和改革局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神,深化“放管服”改革,加快社會信用體系建設(shè),推進(jìn)落實(shí)減費(fèi)政策,以法治方式優(yōu)化營商環(huán)境,助推全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    ——“放管服”改革持續(xù)發(fā)力,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

    全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策措施,切實(shí)把好項目準(zhǔn)入關(guān)。按照“非禁止即可行”原則,給予市場主體充分的自主權(quán)和準(zhǔn)入機(jī)會,進(jìn)一步降低投資門檻。

    進(jìn)一步壓減審批事項辦理時限。依托廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面推行企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案一網(wǎng)通辦。進(jìn)一步壓減審批事項辦理時限,企業(yè)投資項目備案等事項辦理時限承諾不超過2個工作日,企業(yè)投資項目核準(zhǔn)辦理時限壓縮至5個工作日,切實(shí)加快投資項目前期工作。

    深入推進(jìn)投資項目承諾制改革。制定《江門市蓬江區(qū)進(jìn)一步深化投資項目承諾制改革試點(diǎn)方案》,淡化審批注重服務(wù),推動項目落地再提速。2019年完成承諾制試點(diǎn)項目22個,完成容缺審批項目116個,蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項目(一期)項目、廣東一匯食品建設(shè)工程等項目通過承諾制、容缺審批管理機(jī)制,前期工作平均提速1-2個月時間。

    推動工業(yè)項目加快開工建設(shè)。出臺《蓬江區(qū)加快工業(yè)項目開工建設(shè)工作方案》,推動實(shí)現(xiàn)項目取得用地后可快速辦理施工許可證,做到“交地即動工、落地即投產(chǎn)”,把以往的“要企業(yè)跑”變成“為企業(yè)跑”,促進(jìn)項目加快落地投產(chǎn)。

    ——加強(qiáng)信用監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營

    推進(jìn)市場主體信息公示工作。做好“雙公示”信息收集。確保行政許可與行政處罰信息按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采集、保存、共享、公示,及時將行政相對人的許可與處罰信息向社會公示。2019年,各部門通過“全國信用信息共享平臺(江門蓬江)”報送共144356條,其中行政許可133241條,行政處罰11115條。

    推動信用聯(lián)合獎懲。全面推廣江門市社會信用聯(lián)合獎懲應(yīng)用系統(tǒng),將信用信息查詢和聯(lián)合獎懲措施應(yīng)用作為必要環(huán)節(jié)嵌入到辦公業(yè)務(wù)流程中。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營異常名錄管理工作及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度,開展信用信息共享和聯(lián)合獎懲工作,依法科學(xué)界定守信和失信行為,做到市場主體“一處違法、處處受限”。

    ——嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)政策,助力企業(yè)減負(fù)提速

    落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等全面實(shí)行清單制度,確保“收費(fèi)項目進(jìn)清單,清單之外無收費(fèi)”。

   扎實(shí)做好降成本工作。落實(shí)電價改革政策,先后兩次降低一般工商業(yè)電價,我區(qū)一般工商業(yè)電價合計每千瓦時降低7.31分。落實(shí)天然氣價格改革,商業(yè)類管道天然氣銷售限價最大降低0.47元/立方米,降幅達(dá)11%。降低物流成本,落實(shí)口岸經(jīng)營服務(wù)單位明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    接下來,蓬江區(qū)發(fā)展和改革局將繼續(xù)立足本職,主動服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力。


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